孟建柱：要健全網約車車輛狀況和身份資格審核制
最后更新：2016-10-13 14:50:17來源：澎湃
面對校園暴力、欺凌事件，非法集資案件，暴力傷醫、醫鬧等影響群眾安全感的非傳統安全威脅，我們該怎么辦？
10月11日，在全國社會治安綜合治理創新工作會議上，中央政法委書記孟建柱指出，要把專項治理與系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結合起來，提高預測預警預防能力，確保人民安居樂業、社會安定有序。
談校園暴力：完善早期干預機制
談到近年來頻發的校園暴力、欺凌事件，孟建柱說，要堅持關愛又嚴管原則，按照系統治理、綜合施策要求，落實政府、學校、家庭的責任。
“統籌做好法治宣傳教育、道德熏陶、心理疏導工作，完善對未成年人不良行為早期干預機制。”孟建柱說，要深入整治網絡暴力文化、校園周邊環境，減少不良影響。
他指出，對未成年人犯罪，要堅持教育為主、懲罰為輔，推廣江西、山西等地建立“陽光學校”經驗，探索適合未成年人身心特點的教育矯正體系，為失足未成年人健康成長創造良好條件。
談網約車：要健全身份資格審核制度
網約車、網上外賣等分享經濟在當下發展如火如荼。孟建柱指出，分享經濟在增強經濟發展新功能的同時，也存在監管不到位、信用機制不健全等問題。
“我們要找準鼓勵創新與防控風險的平衡點，堅持在發展中規范，在規范中發展。”孟建柱說，對網約車等產品共享領域存在的隱患，要在堅持改革方向的前提下，健全身份資格、車輛狀況、勞動協議等審核制度，落實安全防范措施，強化日常監管，促進市場公平競爭，保障乘客安全。
餐飲外賣等服務共享領域存在的隱患也引起了孟建柱的關注。他在會上說，要打通線上線下信用體系，推進網上網下融合監管，強化經營主體和第三方平臺的責任，讓群眾享受安全服務。
談非法集資：建立監測預警體系
近年來，非法集資案件頻發，嚴重侵害了人民群眾合法權益，擾亂了金融秩序，影響社會穩定。
針對這一問題，孟建柱指出，要加強金融領域新知識學習，提高金融風險識別能力，處理好創新與監管的關系，善于發揮法治對創新的引領、規范作用，既保護社會創造活力，又防控金融風險。
“借鑒山東等地做法，推動建立立體化、社會化、信息化監測預警體系。”孟建柱還透露，國務院正在制定《處置非法集資條例》，印發后各地有關部門要抓好貫徹落實。
談醫鬧：建立醫警聯動機制
近年來，暴力傷醫、醫鬧等問題頻發，孟建柱指出，這暴露出醫患之間信任缺乏，要結合深化醫藥衛生體制改革，努力構建和諧醫患關系。
他說，要把弘揚法治精神和加強人文關懷結合起來，推動建立精通醫療技術、了解患者及家屬心理需求的專門隊伍，及時為患者及家屬答疑解惑，增進相互信任。
“要總結黑龍江等地做法，推動建立‘三調解、一保險’長效機制，確保群眾投訴有門、處理公正。”在會上，孟建柱還向與會人員推薦甘肅、江西等地建立的“醫警聯動機制”的做法，依法打擊涉醫違法犯罪。
談征地拆遷：要杜絕粗暴野蠻拆遷
征地拆遷是工業化、城鎮化進程中繞不開的話題。孟建柱指出，要積極推動從政策制度上增加被征地拆遷人員在土地、房屋增值中分配比例，解決好就業等社會保障問題。
“要完善信息公開、聽證等制度，在吸納民意中完善政策，在集體協商中化解分歧。”孟建柱還指出，要綜合運用實地走訪、微信互動、輿情監測等方式，建立征地拆遷風險研判預警體系。堅持依法文明征地拆遷，杜絕發生違法違規征收土地和粗暴野蠻拆遷現象。
孟建柱還推薦了海南等地將征地拆遷納入法律援助范圍的做法，暢通司法救濟渠道，保障被征地拆遷人員合法權益。
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