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河北一村民舉報非法破壞環境遭遇兩次抓捕

最后更新：2016-06-18 22:03:26來源：民主與法制時報

民主與法制時報記者杜濤欣發自河北保定

5月9日，卞振通被河北省易縣檢察院批準逮捕。檢察院稱卞振通涉嫌“敲詐勒索罪”。在過去的7個月的時間里，這是卞振通第二次被易縣檢察院批準逮捕。

這一切，都源于卞振通舉報保定誠明農業技術開發有限公司（以下簡稱保定誠明公司）在其家鄉周莊村占用耕地非法采沙。

2015年6月21日本報刊發了《周莊：破碎的田園夢想》，報道了保定市易縣狼牙山鎮周莊村因為遭遇非法采沙，生態環境急劇惡化，村民奔走呼號尋求救贖之道。而其中化名“卞道旺”的舉報者，就是周莊村村民卞振通。

在阻止誠明公司挖沙的博弈中，周莊村6名村民曾經被治安拘留，誠明公司因非法采沙也曾經被縣公安局打沙辦立案調查。在本報報道刊發之后，違法占地采沙還在繼續，而卞振通兩次陷入囹圄。

【檢方督辦案件】

2015年9月17日，在北京“扛活”的卞振通被當地派出所帶走。

當地警方表示，接到匿名舉報電話，稱卞振通已經被網絡通緝。與此同時，卞振通在派出所電腦上見到了自己被通緝、被舉報的信息。

2015年9月22日，也就是被北京警方拘留一周之后，卞振通被押回易縣的流井派出所。9月23日，易縣公安局將拘留通知書交給了卞振通的妻子張德秀。

“被押回到易縣流井派出所的當天晚上，易縣檢察院的魏洪海科長、流井派出所所長李澤紅等人對我進行了刑訊，其中魏洪海打了我十幾個耳光，讓我承認給我父親的補償金是敲詐勒索行為，并作為告狀的費用給分了，要求供出主謀和同伙。”4月9日，卞振通向本社記者表示。

檢察官為什么出現在流井派出所而且打人？魏洪海的解釋是：“因為這是一個檢察院監督立案的案件，是公安方面邀請我去的。”對于動手打人，魏洪海一概否認。

目前記者獲悉，易縣檢察院辦公室證實，魏洪海已不再擔任偵查監督科科長職務。

【爭議“低保補償金”】

實際上，上述所說“案子”與卞振通的父親卞德新向挖沙者討要5萬元補償金有關。

早在2011年時，周莊村干部連紀發和同村人連福才在該村河道開沙場，要租用一塊地，他們找到了卞振通。

“我說不租給他們，挖沙子本身違法，將來還得說我的事情。”卞振通認為，雖然一畝地的沙子可以賣出將近20萬元的價格，但是對于祖輩用以耕種土地的破壞還是于心不忍。

卞振通還介紹，連福才承諾“給卞振通的父親卞德新辦個低保”。同時，連福才、連紀發還保證挖沙后恢復地貌，能趕上2013年春播，采挖深度兩米。

卞振通與父親商量后還是同意了。為此雙方找了卞振文和卞振鵬簽字見證，卞德新的7分地租給了連福才等人使用，總計租金是7000元。

“我父親因為1976年給村集體摘柿子傷了腰神經，是二級傷殘，腰也直不住，還老尿褲子。”卞振通解釋，原來隊里一年給480元錢，后來也不給了，“所以迫不得已才這樣。”

此后，連福才和連紀發既沒有兌現到期恢復地貌、不影響春播的承諾，也沒有給卞德新辦下來低保。

在河道挖沙的除了連福才、連紀發，后來加入的還有保定誠明公司。保定誠明公司甚至把用以保護下游農田的攔河壩都挖塌了。在卞振通和其他村民持續舉報下，易縣公安局打沙辦對此立案調查。

2014年10月份，連紀發找到村委另一名干部，要求卞振通不再提給其父親辦低保的事情，愿給5萬元錢作為補償。

在給錢的時候，卞振通要求打了一個書面證明：“狼牙山鎮周莊村連紀發、連福才于2011年以給卞德新辦理低保為條件，要求租用卞德新的河套稻畦責任田地塊。但時至2014年10月份，其承諾低保事宜未兌現，給卞德新帶來經濟損失和精神損失。故連紀發、連福才自愿給予卞德新補償金5萬元，本項補償資金與其他事項無任何關聯。特此證明。”

書面證明顯示付款人是連紀發和連福才，兩人均親筆簽字。收款人是卞振通代簽，卞德新按了指紋。

2015年春季，周莊村老井再次斷水，卞振通等人繼續向相關部門舉報保定誠明公司違法采砂。

2015年7月11日，狼牙山派出所民警傳喚過卞振通，要求就“誠明公司控告其被敲詐勒索”進行說明。7月12日，卞振通和其父卞德新一起把一份書面證明交到了派出所。

【檢察院撤訴再批捕】

2015年8月11日，易縣公安局作出《不立案理由說明書》給相關單位。

一個星期后的8月18日，易縣人民檢察院向易縣公安局發出了“通知立案書”，認為“誠明公司或連紀發等人非法采沙行為不影響卞振通涉嫌敲詐勒索罪”，要求易縣公安局“十五日內對敲詐勒索罪的卞振通進行立案，并將立案決定書副本送達我院”。

此后，卞振通被公安上網通緝，而彼時卞振通并不知情。

2015年10月1日，卞振通被逮捕。公安方面稱“只要拿出5萬元錢就可以讓卞振通回來”后，2015年11月15日，卞振秋（卞振通堂弟）和卞德新一起拿了5萬元錢交給了派出所所長石鳳桐。

2015年11月18日，這5萬元錢被當作證據進入易縣公安局的扣押決定書，作為扣押贓款，連紀發作為“見證人”出現。此后，卞振通也并沒有“回來”。

“給我父親錢的時候連紀發是給錢人，扣押錢的時候是見證人，控告犯罪的時候是受害人。”卞振通表示，連紀發到底是什么人？

實際上，檢察院督辦“通知立案書”中出面控告人為董天鷹。而董天鷹因為涉非法采沙曾經被打沙辦立案調查。這份督辦函并未提及對非法采沙案件的監督。

2016年2月4日，卞振通從檢察院取保候審，由其兒子作擔保人。同一天，易縣檢察院將卞振通訴至易縣人民法院。