河北一村民舉報(bào)非法破壞環(huán)境 遭遇兩次抓捕
最后更新：2016-06-18 22:03:26來(lái)源：民主與法制時(shí)報(bào)
民主與法制時(shí)報(bào)記者 杜濤欣 發(fā)自河北保定
5月9日，卞振通被河北省易縣檢察院批準(zhǔn)逮捕。檢察院稱卞振通涉嫌“敲詐勒索罪”。在過(guò)去的7個(gè)月的時(shí)間里，這是卞振通第二次被易縣檢察院批準(zhǔn)逮捕。
這一切，都源于卞振通舉報(bào)保定誠(chéng)明農(nóng)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱保定誠(chéng)明公司）在其家鄉(xiāng)周莊村占用耕地非法采沙。
2015年6月21日本報(bào)刊發(fā)了《周莊：破碎的田園夢(mèng)想》，報(bào)道了保定市易縣狼牙山鎮(zhèn)周莊村因?yàn)樵庥龇欠ú缮?，生態(tài)環(huán)境急劇惡化，村民奔走呼號(hào)尋求救贖之道。而其中化名“卞道旺”的舉報(bào)者，就是周莊村村民卞振通。
在阻止誠(chéng)明公司挖沙的博弈中，周莊村6名村民曾經(jīng)被治安拘留，誠(chéng)明公司因非法采沙也曾經(jīng)被縣公安局打沙辦立案調(diào)查。在本報(bào)報(bào)道刊發(fā)之后，違法占地采沙還在繼續(xù)，而卞振通兩次陷入囹圄。
【檢方督辦案件】
2015年9月17日，在北京“扛活”的卞振通被當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶐ё摺?/span>
當(dāng)?shù)鼐奖硎?，接到匿名舉報(bào)電話，稱卞振通已經(jīng)被網(wǎng)絡(luò)通緝。與此同時(shí)，卞振通在派出所電腦上見(jiàn)到了自己被通緝、被舉報(bào)的信息。
2015年9月22日，也就是被北京警方拘留一周之后，卞振通被押回易縣的流井派出所。9月23日，易縣公安局將拘留通知書(shū)交給了卞振通的妻子張德秀。
“被押回到易縣流井派出所的當(dāng)天晚上，易縣檢察院的魏洪?？崎L(zhǎng)、流井派出所所長(zhǎng)李澤紅等人對(duì)我進(jìn)行了刑訊，其中魏洪海打了我十幾個(gè)耳光，讓我承認(rèn)給我父親的補(bǔ)償金是敲詐勒索行為，并作為告狀的費(fèi)用給分了，要求供出主謀和同伙。”4月9日，卞振通向本社記者表示。
檢察官為什么出現(xiàn)在流井派出所而且打人？魏洪海的解釋是：“因?yàn)檫@是一個(gè)檢察院監(jiān)督立案的案件，是公安方面邀請(qǐng)我去的。”對(duì)于動(dòng)手打人，魏洪海一概否認(rèn)。
目前記者獲悉，易縣檢察院辦公室證實(shí)，魏洪海已不再擔(dān)任偵查監(jiān)督科科長(zhǎng)職務(wù)。
【爭(zhēng)議“低保補(bǔ)償金”】
實(shí)際上，上述所說(shuō)“案子”與卞振通的父親卞德新向挖沙者討要5萬(wàn)元補(bǔ)償金有關(guān)。
早在2011年時(shí)，周莊村干部連紀(jì)發(fā)和同村人連福才在該村河道開(kāi)沙場(chǎng)，要租用一塊地，他們找到了卞振通。
“我說(shuō)不租給他們，挖沙子本身違法，將來(lái)還得說(shuō)我的事情。”卞振通認(rèn)為，雖然一畝地的沙子可以賣(mài)出將近20萬(wàn)元的價(jià)格，但是對(duì)于祖輩用以耕種土地的破壞還是于心不忍。
卞振通還介紹，連福才承諾“給卞振通的父親卞德新辦個(gè)低保”。同時(shí)，連福才、連紀(jì)發(fā)還保證挖沙后恢復(fù)地貌，能趕上2013年春播，采挖深度兩米。
卞振通與父親商量后還是同意了。為此雙方找了卞振文和卞振鵬簽字見(jiàn)證，卞德新的7分地租給了連福才等人使用，總計(jì)租金是7000元。
“我父親因?yàn)?976年給村集體摘柿子傷了腰神經(jīng)，是二級(jí)傷殘，腰也直不住，還老尿褲子。”卞振通解釋，原來(lái)隊(duì)里一年給480元錢(qián)，后來(lái)也不給了，“所以迫不得已才這樣。”
此后，連福才和連紀(jì)發(fā)既沒(méi)有兌現(xiàn)到期恢復(fù)地貌、不影響春播的承諾，也沒(méi)有給卞德新辦下來(lái)低保。
在河道挖沙的除了連福才、連紀(jì)發(fā)，后來(lái)加入的還有保定誠(chéng)明公司。保定誠(chéng)明公司甚至把用以保護(hù)下游農(nóng)田的攔河壩都挖塌了。在卞振通和其他村民持續(xù)舉報(bào)下，易縣公安局打沙辦對(duì)此立案調(diào)查。
2014年10月份，連紀(jì)發(fā)找到村委另一名干部，要求卞振通不再提給其父親辦低保的事情，愿給5萬(wàn)元錢(qián)作為補(bǔ)償。
在給錢(qián)的時(shí)候，卞振通要求打了一個(gè)書(shū)面證明：“狼牙山鎮(zhèn)周莊村連紀(jì)發(fā)、連福才于2011年以給卞德新辦理低保為條件，要求租用卞德新的河套稻畦責(zé)任田地塊。但時(shí)至2014年10月份，其承諾低保事宜未兌現(xiàn)，給卞德新帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失和精神損失。故連紀(jì)發(fā)、連福才自愿給予卞德新補(bǔ)償金5萬(wàn)元，本項(xiàng)補(bǔ)償資金與其他事項(xiàng)無(wú)任何關(guān)聯(lián)。特此證明。”
書(shū)面證明顯示付款人是連紀(jì)發(fā)和連福才，兩人均親筆簽字。收款人是卞振通代簽，卞德新按了指紋。
2015年春季，周莊村老井再次斷水，卞振通等人繼續(xù)向相關(guān)部門(mén)舉報(bào)保定誠(chéng)明公司違法采砂。
2015年7月11日，狼牙山派出所民警傳喚過(guò)卞振通，要求就“誠(chéng)明公司控告其被敲詐勒索”進(jìn)行說(shuō)明。7月12日，卞振通和其父卞德新一起把一份書(shū)面證明交到了派出所。
【檢察院撤訴再批捕】
2015年8月11日，易縣公安局作出《不立案理由說(shuō)明書(shū)》給相關(guān)單位。
一個(gè)星期后的8月18日，易縣人民檢察院向易縣公安局發(fā)出了“通知立案書(shū)”，認(rèn)為“誠(chéng)明公司或連紀(jì)發(fā)等人非法采沙行為不影響卞振通涉嫌敲詐勒索罪”，要求易縣公安局“十五日內(nèi)對(duì)敲詐勒索罪的卞振通進(jìn)行立案，并將立案決定書(shū)副本送達(dá)我院”。
此后，卞振通被公安上網(wǎng)通緝，而彼時(shí)卞振通并不知情。
2015年10月1日，卞振通被逮捕。公安方面稱“只要拿出5萬(wàn)元錢(qián)就可以讓卞振通回來(lái)”后，2015年11月15日，卞振秋（卞振通堂弟）和卞德新一起拿了5萬(wàn)元錢(qián)交給了派出所所長(zhǎng)石鳳桐。
2015年11月18日，這5萬(wàn)元錢(qián)被當(dāng)作證據(jù)進(jìn)入易縣公安局的扣押決定書(shū)，作為扣押贓款，連紀(jì)發(fā)作為“見(jiàn)證人”出現(xiàn)。此后，卞振通也并沒(méi)有“回來(lái)”。
“給我父親錢(qián)的時(shí)候連紀(jì)發(fā)是給錢(qián)人，扣押錢(qián)的時(shí)候是見(jiàn)證人，控告犯罪的時(shí)候是受害人。”卞振通表示，連紀(jì)發(fā)到底是什么人？
實(shí)際上，檢察院督辦“通知立案書(shū)”中出面控告人為董天鷹。而董天鷹因?yàn)樯娣欠ú缮吃?jīng)被打沙辦立案調(diào)查。這份督辦函并未提及對(duì)非法采沙案件的監(jiān)督。
2016年2月4日，卞振通從檢察院取保候?qū)?，由其兒子作?dān)保人。同一天，易縣檢察院將卞振通訴至易縣人民法院。
4月12日，易縣人民法院作出裁定，準(zhǔn)許易縣人民檢察院撤回起訴。4月13日，易縣法院對(duì)被告人卞振通的取保候?qū)弿?qiáng)制措施予以解除。
5月9日，卞振通再次被檢察院批準(zhǔn)逮捕，目前再次訴至易縣人民法院。
“檢察院自愿撤訴的案件，按照規(guī)定沒(méi)有新證據(jù)法院不應(yīng)當(dāng)再受理。”卞振通的代理律師常伯陽(yáng)表示。
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