嚴格證據審查,起訴同比下降一成 

　　2016年1至6月，該市兩級檢察院共批準和決定逮捕7036件9391人，同比分別上升2.6%和3.01%；提起公訴8324件10444人，同比分別下降10.83%和12.15%。其中依法辦理了犯罪嫌疑人劉永添等多人黑社會性質組織案、“e租寶”非法吸收公眾存款案等。起訴了轟動全國的“毒保姆殺人案”和大學城女大學生被害案等一些嚴重暴力犯罪案件。被告人何天帶在被雇用為保姆期間將其年邁多病的雇主殺害，由于其身份特殊，犯罪動機卑劣，作案手段殘忍且具有高度隱蔽性，社會危害性大，引發社會極大關注，被媒體稱呼為“毒保姆”。廣州市人民檢察院受理該案件后，安排資深檢察官對案件進行仔細審查，補充完善相關證據，在案件事實清楚，證據確實充分后以故意殺人罪對何天帶提起公訴。2016年5月廣州市中級人民法院對該案進行判決，何天帶因犯故意殺人罪被判處死刑，剝奪政治權利終身。

　　據悉，在推進以審判為中心的訴訟制度改革背景下，廣州市檢察機關及時轉變觀念，不斷改進證據審查方式，嚴把案件質量關。2016年上半年，全市檢察機關依法不批準逮捕1788件 2825人，不起訴246件363人。兩級檢察院按照新刑事訴訟法的要求，積極探索物證實物到庭、現場展示被告人供述筆錄等做法，并創新視頻庭審模式，提高訴訟效率，強化指控效果。廣州作為刑事速裁案件程序試點市，檢察院和法院一起深入開展刑事案件速裁程序試點工作，辦理速裁案件1479件1506人，將案件從審查起訴到法院判決的訴訟時間縮短至15個工作日以內，與簡易程序相比平均每起案件縮短訴訟時間近1個月，開庭效率提高近三倍。 

　　全市成立“捕訴監防一體化”專門未成年人檢察工作機構 

　　為了加大對未成年人被害人的保護以及對未成年犯罪嫌疑人的幫教，今年以來，該市兩級檢察院專門成立了未成年人檢察工作機構，全面推行“捕訴監防一體化”工作模式，引入聽證訓誡、心理測評和疏導、專業司法社工幫教等工作機制，推動實現未成年人檢察工作的專業化、規范化、社會化。落實未成年人涉罪案件辦理的特殊化要求。為了給未成年犯罪嫌疑人提供適合其心理和生理特點的訊問環境，保障訊問的順利進行，該院在廣州市第三看守所設立未成年人訊問室。 

　　反貪持續高壓，半年查辦廳官6人 

　　廣州始終堅持反腐敗的高壓態勢，堅持做到零容忍、全覆蓋、無禁區，并深入推進預防工作全面發展。今年1至6月，該市檢察機關共立案偵查貪污賄賂犯罪案件222件239人，瀆職侵權犯罪案件36件51人。其中，查辦縣處級以上干部20件20人（其中地廳級6件6人），包括廣東省機場管理集團公司原總裁劉子靜（正廳級）受賄案、廣東省工商行政管理局原黨組書記、局長朱澤君（正廳級）受賄案。我們還充分發揮偵查一體化工作機制的作用，與黃埔、海珠、番禺等區檢察院聯動辦案，查處了食藥監、公安、國土、城建等部門工作人員瀆職犯罪窩串案14件21人。

　　該市進一步加大對行賄犯罪的查處力度，積極推進重點打擊行賄犯罪專項行動，共查辦涉嫌行賄犯罪案件96件100人。繼續加大追逃追贓工作力度，今年上半年共追繳贓款2.7億多元，追捕抓獲在逃職務犯罪嫌疑人9人。深入推進查辦與預防涉農領域職務犯罪專項工作，共查辦涉農領域職務犯罪案件27件35人。

　　職務犯罪預防工作，重點抓好扶貧領域“精準預防”，檢察機關目前聯動扶貧辦、協作辦等部門，形成懲防合力。在推進重點工程同步預防中，我們深入大廣高速公路、花莞高速、北三環高速等項目建設施工現場開展職務犯罪預防。南沙區院在南沙自貿區明珠灣起步區試點構建重點工程建設項目職務犯罪3+4綜合預防體系，以促進工程優質、干部清廉。

　　加強訴訟監督，監外執行逐人見面嚴防“提錢出獄” 

　　依法加強對刑事訴訟活動的監督方面，進一步健全了行政執法和刑事司法相銜接的機制。在推動“破壞環境資源和危害食品藥品安全犯罪”兩個專項立案監督活動過程中，我們借力市紀委“電子執法監察系統”，與“兩法銜接”信息共享平臺進行比對。白云區檢察院建立了對公安機關派駐檢察官和公安向檢察機關派駐法制員雙向交流制度，以提升呈捕案件質量和監督效率。 

　　強化刑罰執行檢察，審查刑罰變更執行監督案件6627件，糾正違法及不當提請案件52件，出席減刑、假釋案件開庭審理2027件，提出庭審意見2027件，有效防止和糾正不當減刑、假釋、暫予監外執行。加強刑罰變更執行監督，經檢察建議，廣州市城市建設開發集團有限公司原董事長（正局級）李飛因暫予監外執行條件消失被收監執行。李飛因為疾病原因依法保外就醫，后因身體條件已經具備繼續收監執行的條件，遂將其收監執行。

　　公益訴訟試點工作有序推進，上半年成功起訴三件 

　　在民事審判和行政訴訟活動的監督工作方面。今年上半年受理民事行政申請監督案件360件，目前，已經向市中院提出抗訴1件，提請省檢察院抗訴21件。就法院的執行工作發出檢察建議9份，促使和解結案8件。辦理支持起訴32件，依法維護了弱勢群體的合法權益。

　　自2015年7月1日廣州被確認為全省公益訴訟工作試點地區以來，全市公益訴訟試點工作有序推進。截至2016年7月26日，全市共摸排出線索44條，檢察機關對其中的22條開展訴前工作，部分案件取得一定成效。其中，從化區檢察院初查的大石古水塘污染案，經高檢院批準，市檢察院于2016年2月29日直接向市中院提起民事公益訴訟，7月28已經在市中級人民法院開庭審理。花都區檢察院辦理的督促區國土部門履職案件，高檢院已經批準。此外，天河區檢察院支持廣東省環境基金會起訴的水污染案，是高檢院首批發布的訴前程序典型案件之一，也是我省入選的第一例案件。在2016年1月21日省檢發布的省內首批八件典型案例中，我市辦理的就有三件。除天河支持起訴案之外，還包括增城區檢督促廣州市增城區林業和園林局履行職責案、從化區檢督促廣州市從化區城市管理綜合執法局履行職責案。目前，全市檢察機關介入的有效線索中，固體廢物污染案線索8條，破壞資源案線索7條，水污染案線索3條，食品藥品案線索1條。

　　嚴打侵犯知識產權和制假售假，保障創新主體地位和收益 

　　國家的十三五規劃由今年正式開始實施。廣州市檢察院正在研究制定《關于服務和保障廣州“十三五”規劃綱要順利實施的意見》《關于為加快集聚產業領軍人才提供司法服務保障的意見》。為了營造法治化營商環境，廣州市檢察機關積極參與整頓和規范市場經濟秩序活動，平等保護各類市場主體合法權益。突出打擊合同詐騙、非法經營等各類擾亂市場經濟秩序犯罪，今年以來依法起訴集資詐騙、非法吸收公眾存款等涉眾型經濟犯罪案件55件136人，辦理了“e租寶”等P2P網絡借貸平臺非法吸收公眾存款案、涉案金額9億余元的“誼民公司”非法吸收公眾存款案等一批社會影響大、群眾關注度高的重大案件。批準逮捕侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品犯罪案件207件425人,提起公訴411件698人，依法保障企業創新主體地位和創新收益。海珠檢察院突出服務琶洲互聯網創新集聚區發展，建立“1+1+1”服務模式，即一位院領導帶領一位部門負責人對接一家重點企業，提供精準法律服務。黃埔區檢察院與廣州寶潔公司等10余家高新技術企業簽訂知識產權刑事保護合作備忘錄，舉辦知識產權漂流課室，并聯合知識產權局等監管部門探索建立知識產權司法保護長效機制。打造特色金融檢察服務，與金融管理機構、行業協會建立常態合作機制，鼓勵金融創新、促進行業自律。天河區檢察院成立了金融犯罪辦案室，與華南理工大學共同成立“金融犯罪研究中心”，不斷提升辦理金融犯罪案件質效。越秀區院探索在區民間金融街設立檢察室，促進民間金融行業健康發展。

　　此外，根據廣東省司法體制改革試點工作部署，廣州市檢察院認真組織人員分類管理改革，制定了《廣州市檢察機關人員分類管理和檢察官統一提名管理改革試點實施方案》等系列文件，明確辦案組織形式和運作機制、職責權限、監督制約機制、司法責任認定及追究等。今年5月，全市970名檢察官參加了筆試。通過筆試、面試、考核、考察等程序，全市共產生740名首批擬入額檢察官，名單已層報省遴選辦專業評審和確認入額。