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　　□本版撰文 信息時(shí)報(bào)記者 魏徽徽

　　自2010年9月30日起，廣東省深圳市開始實(shí)施住房限購(gòu)政策。政策實(shí)施不久，媒體就不斷曝光有不法中介和購(gòu)房者利用虛假訴訟來達(dá)到買房目的。據(jù)去年7月30日廣東省檢察院通報(bào)，因“造假規(guī)避限購(gòu)令”而受關(guān)注的深圳房地產(chǎn)權(quán)交易轉(zhuǎn)移職務(wù)犯罪案已有54人被檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?/p>

　　廣東梅州平遠(yuǎn)縣法院原立案庭庭長(zhǎng)的鄒陽春，因辦理126宗涉及深圳地區(qū)的以房抵債的虛假訴訟，涉嫌造成國(guó)家稅收損失1600多萬元。該案還牽出原平遠(yuǎn)縣法院副院長(zhǎng)凌衛(wèi)、執(zhí)行局局長(zhǎng)林奕芳、立案庭書記員林益棟等人。鄒陽春一審犯濫用職權(quán)罪被判刑3年9個(gè)月，不服上訴，昨日二審在廣州市中院開庭。

　　利用調(diào)解規(guī)避深圳限購(gòu)

　　年近50歲的鄒陽春2011年起擔(dān)任平遠(yuǎn)縣法院立案庭庭長(zhǎng)，2013年4月因涉嫌濫用職權(quán)罪被法院開除，此前該院曾組織過自查自糾，鄒陽春于同年11月16日主動(dòng)向平遠(yuǎn)縣檢察院投案自首。

　　根據(jù)廣東省高級(jí)人民法院和廣州市中級(jí)人民法院指定管轄的決定，涉深系列案由黃埔區(qū)法院管轄。

　　一審查明，2011年10月開始，鄒陽春通過時(shí)任平遠(yuǎn)縣法院執(zhí)行局局長(zhǎng)的林奕芳(另案處理)了解到該院同事多次接受深圳市匯豐房地產(chǎn)交易有限公司(下稱匯豐公司)代表張志成、于非林(均另案處理)等人請(qǐng)托，出具虛假訴訟法律文書，通過法院強(qiáng)制過戶手續(xù)為購(gòu)房者辦理房屋過戶。

　　鄒陽春遂指示立案庭書記員林益棟(另案處理)，根據(jù)于非林等提供的身份信息、虛假的買賣雙方存在債權(quán)債務(wù)關(guān)系的合同協(xié)議、借據(jù)等，先行制作包含以房抵債內(nèi)容的調(diào)解筆錄、民事調(diào)解書、協(xié)助執(zhí)行通知書、送達(dá)回證等法律文書。

　　隨后，鄒陽春在未組織雙方當(dāng)事人到庭參與訴訟的情況下，即簽發(fā)前述民事調(diào)解書、協(xié)助執(zhí)行通知書等文書，再安排或陪同林益棟等人，到深圳通過于非林等找房屋買賣雙方會(huì)簽前述文書，再到深圳市房地產(chǎn)權(quán)交易中心送達(dá)上述法律文書，要求進(jìn)行房產(chǎn)過戶。

　　2012年中，鄒陽春明知其單位不允許辦理類似虛假訴訟案件，與林奕芳協(xié)商后仍出具確認(rèn)債權(quán)債務(wù)的民事調(diào)解書，繼續(xù)進(jìn)行強(qiáng)制過戶手續(xù)。

　　明知兄弟法院被查仍繼續(xù)

　　2013年初，鄒陽春明知兄弟單位工作人員因同樣事由被查處，仍接受主管副院長(zhǎng)凌衛(wèi)(另案處理)的授意，指示林益棟將類似虛假的訴訟案以民事判決書的形式確認(rèn)，交凌衛(wèi)簽發(fā)；最后將7份判決書移送執(zhí)行局交林奕芳繼續(xù)按以房抵債的執(zhí)行和解方式辦理房產(chǎn)過戶。

　　后經(jīng)查實(shí)，2011年10月至2013年4月間，鄒陽春參與辦理該類虛假訴訟案件共計(jì)126宗。其中，93宗用包括以房抵債內(nèi)容的民事調(diào)解書結(jié)案；26宗以包括確認(rèn)債權(quán)債務(wù)內(nèi)容的民事調(diào)解書結(jié)案；7宗以包括確認(rèn)債權(quán)債務(wù)內(nèi)容的民事判決書結(jié)案。

　　鄒陽春協(xié)助轉(zhuǎn)移過戶房產(chǎn)170套，造成國(guó)家稅款漏征共計(jì)將近1605萬元。一審判決認(rèn)為，作為國(guó)家審判機(jī)關(guān)工作人員，鄒陽春無視國(guó)家法律和單位三令五申的制度規(guī)定，濫用職權(quán)，致使國(guó)家利益遭受重大損失，情節(jié)特別嚴(yán)重，構(gòu)成濫用職權(quán)罪。

　　鑒于鄒陽春主動(dòng)到檢察機(jī)關(guān)投案，并如實(shí)交代其犯罪事實(shí)，是自首，可酌情從輕處罰，遂對(duì)其判刑3年9個(gè)月。

　　違法操作

　　還被評(píng)上“先進(jìn)”

　　耐人尋味的是，在2012年底，鄒陽春因參與調(diào)解200多宗民商事案件，因調(diào)解涉深案件的方式、方法“靈活”，調(diào)解能力強(qiáng)，被平遠(yuǎn)縣法院上報(bào)市中院參加評(píng)比十佳調(diào)解能手。

　　鄒陽春向上級(jí)報(bào)調(diào)解先進(jìn)事跡時(shí)，還介紹了調(diào)解深圳以房抵債的案件情況，得到了領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)同。最終在2013年3月被梅州市中級(jí)人民法院評(píng)為“全市法院十佳調(diào)解能手”并獲得獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)際上，這些涉深案件沒有嚴(yán)格按照立、審、執(zhí)分離。

　　鄒陽春供述稱，這類126件民事訴訟案件，除了最初兩三個(gè)案件外，其他都沒有召集當(dāng)事人開庭、調(diào)解，絕大部分讓當(dāng)事人在開庭筆錄、民事調(diào)解書、協(xié)助執(zhí)行通知書等上補(bǔ)簽名。而申報(bào)先進(jìn)的材料并不是他本人寫的，院領(lǐng)導(dǎo)(指凌衛(wèi))對(duì)當(dāng)事人沒到場(chǎng)也是知情的。

　　他還供述說，這么做是因?yàn)?010年底開始要完成上級(jí)法院下達(dá)的“排頭兵”指標(biāo)任務(wù)，平遠(yuǎn)縣法院還書面要求立案庭每個(gè)月完成調(diào)解案20件。當(dāng)時(shí)他們受理了大量虛假訴訟案件，因?yàn)槿菀淄瓿烧{(diào)解任務(wù)，又是分管領(lǐng)導(dǎo)指示下辦理的。

　　認(rèn)罪但辯稱

　　只造成300萬損失

　　昨日庭上，鄒陽春上訴辯稱，“一審判我犯濫用職權(quán)罪，我沒有異議。”但覺得一審判決量刑過重，沒有考慮他是為了完成“排頭兵”指標(biāo)任務(wù)，以及一審對(duì)量刑依據(jù)的數(shù)額認(rèn)定和計(jì)算均有錯(cuò)誤。

　　鄒陽春認(rèn)為，涉案126宗涉嫌虛假訴訟中，“有5宗沒辦理過戶，還有大約34宗辦理了執(zhí)行過戶，但其中稅已經(jīng)交齊了”，他愿意承擔(dān)“以房抵債”的責(zé)任，但后面?zhèn)鶛?quán)債務(wù)關(guān)系的與他無關(guān)。因此，他認(rèn)為造成稅收損失只有300多萬元。

　　他還說，“我有較多法定減輕、從輕情節(jié)和酌情從輕情節(jié)”，“案發(fā)后并積極配合對(duì)涉案房款進(jìn)行查封，力爭(zhēng)為國(guó)家挽回?fù)p失”，“我沒有徇私舞弊、貪污受賄、挪用公款等其他犯罪行為，這與其他法官為了私利受賄和濫用職權(quán)有所區(qū)別，應(yīng)酌情從輕處罰。”