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討薪民工代表在步實(shí)集團(tuán)門前拉起橫幅維權(quán)

張金迎占股的上蔡縣重點(diǎn)招商項(xiàng)目“上合惠”產(chǎn)業(yè)園也已破土動(dòng)工

工商信息顯示，河南步實(shí)曾頻繁變更股東和法人(網(wǎng)絡(luò)截圖)

河南省上蔡縣一重點(diǎn)招商項(xiàng)目拖欠巨額農(nóng)民工工資，當(dāng)?shù)卣o予的優(yōu)惠政策和補(bǔ)貼共數(shù)千萬(wàn)資金被指去向成謎。項(xiàng)目從開始到現(xiàn)在，卻充斥著公務(wù)人員充當(dāng)代理人，政府敷衍討薪者等問題，在當(dāng)?shù)匾馉?zhēng)議。

在上蔡縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)，王龍剛帶本網(wǎng)工作人員來(lái)到了河南步實(shí)貿(mào)易有限公司(以下簡(jiǎn)稱河南步實(shí))新建地址，豪華的辦公樓已經(jīng)有工作人員入駐，但是廠房?jī)?nèi)還是空空如也，院內(nèi)配套的公租房只建成一個(gè)框架結(jié)構(gòu)，在草叢中略顯荒蕪。

正值中午下班時(shí)間，但是公司大門前門可羅雀，正門因?yàn)楸挥懶降霓r(nóng)民工拉上了橫幅而沒有開放。維權(quán)農(nóng)民工說(shuō)“這個(gè)公司一直沒有生產(chǎn)，只有幾個(gè)行政人員在里面辦公”。

王龍剛指著右前方的那棟鋼結(jié)構(gòu)廠房說(shuō)：“那個(gè)3#樓就是我們建的，共兩層，一樓是車間，二樓是倉(cāng)庫(kù)。建好快兩年了，五百多萬(wàn)的工程款只給了三十萬(wàn)，其中近二百萬(wàn)為民工工資。”

這僅僅是冰山一角，多位工程承包方負(fù)責(zé)人透漏，當(dāng)前河南步實(shí)的債務(wù)不低于五千萬(wàn)。

相關(guān)報(bào)道顯示，鞋業(yè)已經(jīng)成為上蔡縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的兩個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一。“該縣依托自身優(yōu)勢(shì)，大力實(shí)施開放招商帶動(dòng)戰(zhàn)略，積極承接廣東惠州、浙江溫嶺等地的鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，著力打造‘中原鞋都’。”

而上文所述的河南步實(shí)就是在這個(gè)背景下引進(jìn)的制鞋項(xiàng)目。

倉(cāng)促開工 巨額農(nóng)民工工資被拖欠

王龍剛回憶稱，2014年他通過熟人接觸到了河南步實(shí)，承建了3#廠房的鋼結(jié)構(gòu)工程，并且是全額墊資。據(jù)他了解，河南步實(shí)新建工程全是由施工方全額墊資。

同王龍剛一起的馬某也印證了這一說(shuō)法，當(dāng)時(shí)他承建的是項(xiàng)目的部分基礎(chǔ)工程，也是全額墊資。

據(jù)他反映，當(dāng)時(shí)公司連正規(guī)圖紙都沒有，河南步實(shí)一位節(jié)總卻一直催促著要開工，并且要求每個(gè)施工單位都要派出三四臺(tái)鉤機(jī)入場(chǎng)施工。

“當(dāng)時(shí)我們也很為難，連圖紙都沒有怎么干活，而且還沒有簽合同就讓鉤機(jī)到處挖”馬某說(shuō)，“但是節(jié)總不管這些，他的目的是讓縣領(lǐng)導(dǎo)看到工地上一片熱火朝天的施工場(chǎng)面就行。”

王龍剛的工程是在2014年8月開工，2015年元月份完工。施工合同實(shí)際是在2014年9月簽訂。“簽合同時(shí)，張金迎和節(jié)總都在場(chǎng)，節(jié)總蓋的章，當(dāng)時(shí)他沒簽字，說(shuō)有公章就可以了”。

按照合同規(guī)定，“工程款在完工六個(gè)月后的30天內(nèi)付完”。王龍剛在2015年4月份就準(zhǔn)備開始要錢。他說(shuō)“當(dāng)時(shí)馬上就要麥?zhǔn)樟耍磻T例要付一部分給工人。”但是，麥?zhǔn)战Y(jié)束錢也沒有給。

2015年9月秋收前，而且是學(xué)生開學(xué)季，王龍剛又多次催工程款，但是節(jié)總還是拖著不給。

直到，9月30日，王龍剛采取訴前財(cái)產(chǎn)保全，法院將河南步實(shí)賬戶凍結(jié)。

10月14日，迫于壓力，河南步實(shí)同王龍剛達(dá)成協(xié)議，同意先付50萬(wàn)工程款。但實(shí)際上河南步實(shí)只付了30萬(wàn)。

一次次討要無(wú)果，王龍剛身上的壓力越來(lái)越大，最讓他記憶深刻的有兩件事。

第一件是在去年臘月二十八，跟他干活的農(nóng)民工又來(lái)到了他家要錢，可是他所有資金都?jí)涸诹诉@個(gè)工程上了。

王龍剛說(shuō)：“當(dāng)天，農(nóng)民工們把我家準(zhǔn)備的年貨全糟踐了個(gè)光，新蒸的饅頭咬一口就扔掉，炸的油條、酥肉吃不完都糟踐了。”

另一件就是在前段時(shí)間，實(shí)在是被逼無(wú)奈，王龍剛將兒子價(jià)值六七十萬(wàn)的婚房連帶家具抵押了40多萬(wàn)先償還了一部分，此時(shí)他兒媳婦馬上就要生產(chǎn)了，而他唯一的要求就是把兒媳婦家陪送的冰箱洗衣機(jī)等嫁妝留下。他說(shuō)，“我雖然缺錢，但是也不能把親家的東西賣了”。

“本想是上蔡縣政府的重點(diǎn)招商項(xiàng)目，肯定不會(huì)拖欠我們錢的，誰(shuí)知道卻是這樣!”一個(gè)在建筑行業(yè)從業(yè)摸爬滾打超過20年的硬漢，說(shuō)起這些時(shí)，眼淚還是止不住地流下來(lái)。

而一直代表河南步實(shí)的節(jié)總，卻再也不露面了，也不接電話了，偶爾接電話，也稱：“不要再找我要了，找步實(shí)去吧。”

公務(wù)員充當(dāng)項(xiàng)目代理人 誰(shuí)是步實(shí)的掌控人?

而據(jù)他們反映，河南步實(shí)公司的那位節(jié)總的另一身份是上蔡縣地稅局副局長(zhǎng)，全名節(jié)建設(shè)，河南步實(shí)的法人代表張金迎和節(jié)建設(shè)是表親。

王龍剛說(shuō)，節(jié)建設(shè)在河南步實(shí)權(quán)力很大，當(dāng)初簽合同是跟節(jié)建設(shè)簽的，平時(shí)工程上有啥事情都是同節(jié)建設(shè)匯報(bào)，連水泥攪拌站都是節(jié)建設(shè)指定的，并且討工程款時(shí)也是節(jié)建設(shè)接待的。

而最近的一次通話中，節(jié)建設(shè)在電話中告訴討薪人員“我不是節(jié)總，也不是節(jié)局，只是節(jié)建設(shè)”。

王龍剛他們也曾找過主抓城建的一位副縣長(zhǎng)，可是最后也沒有了下文，為了能討回工程款支付民工工資，王龍剛縣里市里不知道跑了多少趟，最終無(wú)果而終。

2016年八月初一，部分農(nóng)民工自發(fā)來(lái)到上蔡縣地稅局向節(jié)建設(shè)討薪，地稅局趙局長(zhǎng)出面表示節(jié)建設(shè)最近一段時(shí)間沒有來(lái)上班，但會(huì)調(diào)查此事，并會(huì)給他們滿意答復(fù)。

政府補(bǔ)貼的巨額資金去向成謎

然而，河南步實(shí)到底是否有能力償還巨額工程款么?公司到底是空殼還是實(shí)力雄厚?

據(jù)王龍剛回憶，節(jié)建設(shè)當(dāng)時(shí)告訴他們“公司是他和張金迎合伙開的，是省市縣重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目，實(shí)力雄厚，光是給縣里交保證金就交了幾千萬(wàn)，這些錢是工程款，你們只要把工程干完縣里就會(huì)把保證金退出來(lái)，一次性把工程款給你們結(jié)清。”

2016年7月26日，河南步實(shí)法人張金迎突然召集所有施工方核對(duì)債務(wù)，張告訴他們，節(jié)建設(shè)要用步實(shí)公司的土地使用權(quán)去給一家資不抵債、頻臨倒閉的公司擔(dān)保貸款，但張拒絕擔(dān)保、簽字，節(jié)建設(shè)聲稱要托關(guān)系強(qiáng)行把步實(shí)公司法人換掉。

張金迎還告訴他們，節(jié)建設(shè)一直都沒打算給他們錢，縣里退還河南步實(shí)公司的土地款、建設(shè)押金、公租房配套資金、財(cái)政擔(dān)保貸款都被節(jié)建設(shè)轉(zhuǎn)移走了。

而王龍剛從政府相關(guān)部門工作人員處也打聽到，縣里根據(jù)招商引資政策已返還河南步實(shí)土地款近千萬(wàn)、數(shù)百萬(wàn)的施工押金以及四百萬(wàn)公租房配套資金，以及五百萬(wàn)的財(cái)政擔(dān)保貸款。

本網(wǎng)工作人員才電話采訪上蔡縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)主任李四強(qiáng)時(shí)，他也表示施工押金確實(shí)已經(jīng)返還給河南步實(shí)了。

那么這數(shù)千萬(wàn)資金流向哪里呢，王龍剛說(shuō)他們?cè)檫^步實(shí)的賬戶，上面只有一塊錢。

如此巨款被轉(zhuǎn)移，法人代表卻不知，這已經(jīng)構(gòu)成刑事案件，但卻并沒有報(bào)警，公司有能力償還工程款卻不償還，也不投入生產(chǎn)，那數(shù)千萬(wàn)資金到底去了哪里?

本網(wǎng)工作人員致電節(jié)建設(shè)，節(jié)以打錯(cuò)電話為由拒絕采訪。

而就在8月2日，河南步實(shí)的法人代表由張金迎變成了張中英，并且僅有的兩個(gè)股東也從張金迎、張艷娜變成了張中英、張艷娜。

從河南省工商局網(wǎng)站查到，從2014年到現(xiàn)在，河南步實(shí)股東發(fā)生了四次變更。

而據(jù)知情人透露，變更法人和股東的目的是為了保護(hù)張金迎，因?yàn)閺埵巧喜炭h鞋業(yè)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)，是上蔡縣打造“中原鞋都”的關(guān)鍵人物，如果他出事，將會(huì)引起連鎖反應(yīng)。

并且，張金迎還是最近剛開工的上蔡縣招商引資項(xiàng)目河南上合惠實(shí)業(yè)有限公司四大股東之一。

王龍剛說(shuō)“他在2016年4月份再次向上蔡縣人民法院起訴河南步實(shí)，并與6月份開庭審理，但判決一直遲遲不下”。

8月25日中午，本網(wǎng)工作人員在上蔡縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)看到，正值下班時(shí)間，多條街道空空蕩蕩，道路兩側(cè)整齊的廠房?jī)?nèi)鮮有開工的跡象，整個(gè)工業(yè)園區(qū)頗為蕭條。

近日，中央級(jí)黨報(bào)罕見發(fā)文斥責(zé)招商引資亂象，對(duì)招商造假、招商政策不兌現(xiàn)、招商變“招傷”等痼疾進(jìn)行了嚴(yán)厲斥責(zé)，專家指出，用招商引資推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，靠的是硬邦邦的“實(shí)績(jī)”，而不是假數(shù)字堆砌的“泡沫”。弄虛作假，不僅華而不實(shí)、勞民傷財(cái)，更是政績(jī)注水、形式主義的體現(xiàn)。貪一時(shí)之功、解一時(shí)之困，犧牲的是投資者的信任，助長(zhǎng)的是弄虛作假的歪風(fēng)。（史剛營(yíng)）