討薪民工代表在步實(shí)集團(tuán)門前拉起橫幅維權(quán)
張金迎占股的上蔡縣重點(diǎn)招商項(xiàng)目“上合惠”產(chǎn)業(yè)園也已破土動工
工商信息顯示，河南步實(shí)曾頻繁變更股東和法人(網(wǎng)絡(luò)截圖)
河南省上蔡縣一重點(diǎn)招商項(xiàng)目拖欠巨額農(nóng)民工工資，當(dāng)?shù)卣o予的優(yōu)惠政策和補(bǔ)貼共數(shù)千萬資金被指去向成謎。項(xiàng)目從開始到現(xiàn)在，卻充斥著公務(wù)人員充當(dāng)代理人，政府敷衍討薪者等問題，在當(dāng)?shù)匾馉幾h。
在上蔡縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)，王龍剛帶本網(wǎng)工作人員來到了河南步實(shí)貿(mào)易有限公司(以下簡稱河南步實(shí))新建地址，豪華的辦公樓已經(jīng)有工作人員入駐，但是廠房內(nèi)還是空空如也，院內(nèi)配套的公租房只建成一個框架結(jié)構(gòu)，在草叢中略顯荒蕪。
正值中午下班時間，但是公司大門前門可羅雀，正門因?yàn)楸挥懶降霓r(nóng)民工拉上了橫幅而沒有開放。維權(quán)農(nóng)民工說“這個公司一直沒有生產(chǎn)，只有幾個行政人員在里面辦公”。
王龍剛指著右前方的那棟鋼結(jié)構(gòu)廠房說：“那個3#樓就是我們建的，共兩層，一樓是車間，二樓是倉庫。建好快兩年了，五百多萬的工程款只給了三十萬，其中近二百萬為民工工資。”
這僅僅是冰山一角，多位工程承包方負(fù)責(zé)人透漏，當(dāng)前河南步實(shí)的債務(wù)不低于五千萬。
相關(guān)報(bào)道顯示，鞋業(yè)已經(jīng)成為上蔡縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的兩個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一。“該縣依托自身優(yōu)勢，大力實(shí)施開放招商帶動戰(zhàn)略，積極承接廣東惠州、浙江溫嶺等地的鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，著力打造‘中原鞋都’。”
而上文所述的河南步實(shí)就是在這個背景下引進(jìn)的制鞋項(xiàng)目。
倉促開工 巨額農(nóng)民工工資被拖欠
王龍剛回憶稱，2014年他通過熟人接觸到了河南步實(shí)，承建了3#廠房的鋼結(jié)構(gòu)工程，并且是全額墊資。據(jù)他了解，河南步實(shí)新建工程全是由施工方全額墊資。
同王龍剛一起的馬某也印證了這一說法，當(dāng)時他承建的是項(xiàng)目的部分基礎(chǔ)工程，也是全額墊資。
據(jù)他反映，當(dāng)時公司連正規(guī)圖紙都沒有，河南步實(shí)一位節(jié)總卻一直催促著要開工，并且要求每個施工單位都要派出三四臺鉤機(jī)入場施工。
“當(dāng)時我們也很為難，連圖紙都沒有怎么干活，而且還沒有簽合同就讓鉤機(jī)到處挖”馬某說，“但是節(jié)總不管這些，他的目的是讓縣領(lǐng)導(dǎo)看到工地上一片熱火朝天的施工場面就行。”
王龍剛的工程是在2014年8月開工，2015年元月份完工。施工合同實(shí)際是在2014年9月簽訂。“簽合同時，張金迎和節(jié)總都在場，節(jié)總蓋的章，當(dāng)時他沒簽字，說有公章就可以了”。
按照合同規(guī)定，“工程款在完工六個月后的30天內(nèi)付完”。王龍剛在2015年4月份就準(zhǔn)備開始要錢。他說“當(dāng)時馬上就要麥?zhǔn)樟耍磻T例要付一部分給工人。”但是，麥?zhǔn)战Y(jié)束錢也沒有給。
2015年9月秋收前，而且是學(xué)生開學(xué)季，王龍剛又多次催工程款，但是節(jié)總還是拖著不給。
直到，9月30日，王龍剛采取訴前財(cái)產(chǎn)保全，法院將河南步實(shí)賬戶凍結(jié)。
10月14日，迫于壓力，河南步實(shí)同王龍剛達(dá)成協(xié)議，同意先付50萬工程款。但實(shí)際上河南步實(shí)只付了30萬。
一次次討要無果，王龍剛身上的壓力越來越大，最讓他記憶深刻的有兩件事。
第一件是在去年臘月二十八，跟他干活的農(nóng)民工又來到了他家要錢，可是他所有資金都壓在了這個工程上了。
王龍剛說：“當(dāng)天，農(nóng)民工們把我家準(zhǔn)備的年貨全糟踐了個光，新蒸的饅頭咬一口就扔掉，炸的油條、酥肉吃不完都糟踐了。”
另一件就是在前段時間，實(shí)在是被逼無奈，王龍剛將兒子價值六七十萬的婚房連帶家具抵押了40多萬先償還了一部分，此時他兒媳婦馬上就要生產(chǎn)了，而他唯一的要求就是把兒媳婦家陪送的冰箱洗衣機(jī)等嫁妝留下。他說，“我雖然缺錢，但是也不能把親家的東西賣了”。
“本想是上蔡縣政府的重點(diǎn)招商項(xiàng)目，肯定不會拖欠我們錢的，誰知道卻是這樣!”一個在建筑行業(yè)從業(yè)摸爬滾打超過20年的硬漢，說起這些時，眼淚還是止不住地流下來。
而一直代表河南步實(shí)的節(jié)總，卻再也不露面了，也不接電話了，偶爾接電話，也稱：“不要再找我要了，找步實(shí)去吧。”
公務(wù)員充當(dāng)項(xiàng)目代理人 誰是步實(shí)的掌控人?
而據(jù)他們反映，河南步實(shí)公司的那位節(jié)總的另一身份是上蔡縣地稅局副局長，全名節(jié)建設(shè)，河南步實(shí)的法人代表張金迎和節(jié)建設(shè)是表親。
王龍剛說，節(jié)建設(shè)在河南步實(shí)權(quán)力很大，當(dāng)初簽合同是跟節(jié)建設(shè)簽的，平時工程上有啥事情都是同節(jié)建設(shè)匯報(bào)，連水泥攪拌站都是節(jié)建設(shè)指定的，并且討工程款時也是節(jié)建設(shè)接待的。
而最近的一次通話中，節(jié)建設(shè)在電話中告訴討薪人員“我不是節(jié)總，也不是節(jié)局，只是節(jié)建設(shè)”。
王龍剛他們也曾找過主抓城建的一位副縣長，可是最后也沒有了下文，為了能討回工程款支付民工工資，王龍剛縣里市里不知道跑了多少趟，最終無果而終。
2016年八月初一，部分農(nóng)民工自發(fā)來到上蔡縣地稅局向節(jié)建設(shè)討薪，地稅局趙局長出面表示節(jié)建設(shè)最近一段時間沒有來上班，但會調(diào)查此事，并會給他們滿意答復(fù)。
政府補(bǔ)貼的巨額資金去向成謎
然而，河南步實(shí)到底是否有能力償還巨額工程款么?公司到底是空殼還是實(shí)力雄厚?
據(jù)王龍剛回憶，節(jié)建設(shè)當(dāng)時告訴他們“公司是他和張金迎合伙開的，是省市縣重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目，實(shí)力雄厚，光是給縣里交保證金就交了幾千萬，這些錢是工程款，你們只要把工程干完縣里就會把保證金退出來，一次性把工程款給你們結(jié)清。”
2016年7月26日，河南步實(shí)法人張金迎突然召集所有施工方核對債務(wù)，張告訴他們，節(jié)建設(shè)要用步實(shí)公司的土地使用權(quán)去給一家資不抵債、頻臨倒閉的公司擔(dān)保貸款，但張拒絕擔(dān)保、簽字，節(jié)建設(shè)聲稱要托關(guān)系強(qiáng)行把步實(shí)公司法人換掉。
張金迎還告訴他們，節(jié)建設(shè)一直都沒打算給他們錢，縣里退還河南步實(shí)公司的土地款、建設(shè)押金、公租房配套資金、財(cái)政擔(dān)保貸款都被節(jié)建設(shè)轉(zhuǎn)移走了。
而王龍剛從政府相關(guān)部門工作人員處也打聽到，縣里根據(jù)招商引資政策已返還河南步實(shí)土地款近千萬、數(shù)百萬的施工押金以及四百萬公租房配套資金，以及五百萬的財(cái)政擔(dān)保貸款。
本網(wǎng)工作人員才電話采訪上蔡縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會主任李四強(qiáng)時，他也表示施工押金確實(shí)已經(jīng)返還給河南步實(shí)了。
那么這數(shù)千萬資金流向哪里呢，王龍剛說他們曾查過步實(shí)的賬戶，上面只有一塊錢。
如此巨款被轉(zhuǎn)移，法人代表卻不知，這已經(jīng)構(gòu)成刑事案件，但卻并沒有報(bào)警，公司有能力償還工程款卻不償還，也不投入生產(chǎn)，那數(shù)千萬資金到底去了哪里?
本網(wǎng)工作人員致電節(jié)建設(shè)，節(jié)以打錯電話為由拒絕采訪。
而就在8月2日，河南步實(shí)的法人代表由張金迎變成了張中英，并且僅有的兩個股東也從張金迎、張艷娜變成了張中英、張艷娜。
從河南省工商局網(wǎng)站查到，從2014年到現(xiàn)在，河南步實(shí)股東發(fā)生了四次變更。
而據(jù)知情人透露，變更法人和股東的目的是為了保護(hù)張金迎，因?yàn)閺埵巧喜炭h鞋業(yè)商會會長，是上蔡縣打造“中原鞋都”的關(guān)鍵人物，如果他出事，將會引起連鎖反應(yīng)。
并且，張金迎還是最近剛開工的上蔡縣招商引資項(xiàng)目河南上合惠實(shí)業(yè)有限公司四大股東之一。
王龍剛說“他在2016年4月份再次向上蔡縣人民法院起訴河南步實(shí)，并與6月份開庭審理，但判決一直遲遲不下”。
8月25日中午，本網(wǎng)工作人員在上蔡縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)看到，正值下班時間，多條街道空空蕩蕩，道路兩側(cè)整齊的廠房內(nèi)鮮有開工的跡象，整個工業(yè)園區(qū)頗為蕭條。
近日，中央級黨報(bào)罕見發(fā)文斥責(zé)招商引資亂象，對招商造假、招商政策不兌現(xiàn)、招商變“招傷”等痼疾進(jìn)行了嚴(yán)厲斥責(zé)，專家指出，用招商引資推動經(jīng)濟(jì)增長，靠的是硬邦邦的“實(shí)績”，而不是假數(shù)字堆砌的“泡沫”。弄虛作假，不僅華而不實(shí)、勞民傷財(cái)，更是政績注水、形式主義的體現(xiàn)。貪一時之功、解一時之困，犧牲的是投資者的信任，助長的是弄虛作假的歪風(fēng)。（史剛營）
