緬北戰(zhàn)事：打了半世紀仗未停，民地武想讓政府承認身份
最后更新：2016-11-23 12:57:46來源：澎湃
緬甸北部地區(qū)近日發(fā)生的大規(guī)模武裝沖突已持續(xù)多日。
當?shù)貢r間2016年11月22日，緬甸撣邦Muse，緬甸居民等待穿越邊境進入云南省避難。 視覺中國 圖
11月20日，緬甸境內勐古、棒賽、105碼、木姐縣等多地爆發(fā)武裝沖突，四支民族地方武裝組成的聯(lián)合部隊，對緬甸政府軍多處駐點展開攻擊。
當天，中國外交部、國防部和中國駐緬甸大使館分別發(fā)表聲明，呼吁緬甸沖突各方保持克制、停火。22日，中國駐緬大使館再次呼吁緬北沖突各方立即停火，共同推動和平進程。
中國外交部發(fā)言人耿爽22日在例行記者會上表示，中方已通過外交渠道向緬方提出交涉。我們強烈希望沖突雙方保持克制，立即停止有關軍事行動，避免局勢升級，采取切實有效措施盡快恢復邊境安寧，并防止出現(xiàn)損害中方主權和邊民生命財產(chǎn)安全的事情。中方也愿繼續(xù)根據(jù)緬方意愿，為推動緬國內和平進程發(fā)揮建設性作用。
緬北民地武希望身份認可
此次武裝沖突是由緬北四支并未參與政府全面停火協(xié)議的少數(shù)民族組織發(fā)起，分別為：克欽獨立軍（KIA）、果敢同盟軍（MNDAA）、德昂民族解放軍（TNLA）和若開軍（AA）。
新華社21日援引德昂武裝組織秘書長達蓬覺消息稱，民族武裝再次行動的目的有“展示存在”之意，展示他們從深山老林到邊境地區(qū)的行動能力。
緬甸政府20日晚間發(fā)布通告表示，沖突已導致1名士兵、3名警官、1名支持政府的民兵和3名平民死亡，另有29人受傷。
據(jù)《環(huán)球時報》英文版21日報道，當天上午一枚流彈擊中中國云南畹町國稅局辦公室走道，沒有造成人員傷亡。
中國社會科學院亞太與全球戰(zhàn)略研究所亞太社會文化研究室主任、東南亞研究中心主任許利平向澎湃新聞表示，聯(lián)合軍的目的是通過攻擊政府軍展示其實力，迫使緬甸政府承認其民族地方武裝在談判桌上的身份；政府軍的目的則在于以剿促和。
新華社評論稱，這是自去年2月果敢戰(zhàn)事以來，緬北多支民族武裝首次大規(guī)模聯(lián)合行動，構成緬北局勢新的嚴重態(tài)勢。
受戰(zhàn)事影響，大量緬甸邊民涌入中國云南境內避難。中國外交部和中國駐緬使館發(fā)布聲明表示，出于人道主義考慮，中國地方政府暫時收容了他們，并將受傷者送往中方醫(yī)院救治。據(jù)耿爽22日介紹，目前，約3000名緬甸邊境民眾為躲避戰(zhàn)亂進入中國境內，希望戰(zhàn)火平息、局勢緩和后，緬甸民眾能盡早重返家園。
中緬兩國邊境線長達2200多公里，中國是緬甸第一大貿易伙伴，也是緬甸最大外資來源國，由于復雜的歷史原因，緬北大規(guī)模沖突常常會受到中國方面的緊密關注。
2015年年初，緬甸果敢發(fā)生大規(guī)模武裝沖突，戰(zhàn)火燃及云南，流彈數(shù)次進入中國境內，大量邊民涌入中國。
據(jù)新華社此前報道，時任云南省委書記李紀恒曾在去年兩會期間答記者問時透露，緬甸果敢沖突以來，已有6萬多人次緬甸邊民為躲避戰(zhàn)事通過云南省臨滄市邊境進入中國。本著人道主義精神，臨滄市入境緬籍邊民臨時安置點累計安置了1.4萬人次，提供飲水醫(yī)療等救助。
戰(zhàn)亂60余載仍不停止
緬甸擁有超過100個民族，自1948年擺脫英國殖民統(tǒng)治獲得獨立后，多民族的特性使緬甸陷入了長期內戰(zhàn)。
2011年3月，吳登盛政府上臺后，與各少數(shù)民族武裝進行了民族和解談判。
去年10月15日，吳登盛政府與8支民地武裝簽署了停火協(xié)議，占官方認可的15支民族武裝的一半。彼時，多支組織因未參與簽約等原因而拒絕簽字，包括本月20日組成聯(lián)合軍的四支民地武。
緬甸新政府全國民主聯(lián)盟（民盟）今年上臺后，也將民族和解列為主抓大事。今年8月至9月間，緬甸舉行了首次21世紀彬龍會議即和平大會。聯(lián)合國秘書長潘基文也應邀出席此次會議。而距離彬龍大會結束僅兩個多月，緬北爆發(fā)了此次沖突。
新華社分析稱，雖然各方都不反對和平進程，但目前緬甸政府軍與民地武的主要分歧在于，軍方要求果敢等多支民族武裝在放下武器的前提下才能獲準參與和平進程，而一些民族武裝則表示無法接受這一“底線”。這種對立導致在彬龍會議后一些民族武裝與軍方在多地再次發(fā)生沖突。
就在上月，一些民族武裝在若開邦針對政府軍發(fā)起一系列攻擊行動，至今若開邦仍有大約一半地區(qū)處于軍事封鎖狀態(tài)。
事實上，緬甸處于戰(zhàn)亂中已經(jīng)超過60余年。
緬甸著名歷史學家丹敏吳（Thant Myint-U）近日在其個人“臉書”上發(fā)表言論稱，緬甸自1941年11月后，除1946年可能沒有打仗外，一直處于戰(zhàn)爭狀態(tài)。
美國《外交政策》分析認為，解決緬甸60余年民族沖突的關鍵是實行聯(lián)邦制，而這一計劃的最大障礙之一在于軍隊本身，軍方擔心聯(lián)邦制將削弱軍隊的力量。
有中國香港媒體認為，在昂山素季領導下的緬甸，邊境沖突一天不止，國家一日難以有效推進民主化。
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