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王儒林入晉一年：改變正在發(fā)生，逆轉(zhuǎn)指日可待

最后更新：2015-09-08 22:12:52來源：中新社

王儒林。東方IC 資料

一年前，原吉林省委書記王儒林“臨危受命”接任山西省委書記時，面對的是該省“塌方式腐敗”和“煤炭寒潮”下的經(jīng)濟下滑；一年后，在以王儒林為首的新任山西省委常委班子的努力下，反腐工作持續(xù)推進(jìn)，多種戰(zhàn)略刺激經(jīng)濟潛能，一個新山西正在逐漸“涅槃重生”。

“拍蠅打虎，官場重建，山西政治生態(tài)正在恢復(fù)清明；提‘三個推進(jìn)’，抓‘七大產(chǎn)業(yè)’，山西經(jīng)濟發(fā)展新思路已經(jīng)明朗。這一年，‘舊’的山西正在瓦解，‘新’的山西正在形成。”9月8日，山西省政協(xié)委員、山西財經(jīng)大學(xué)MBA教育學(xué)院院長、教授衛(wèi)虎林說。

2014年9月1日，王儒林正式接替袁純清擔(dān)任山西省委書記。是時，山西有7名省部級高官被調(diào)查，成為中共十八大后省部級高官“落馬”最多的省份。中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山赴山西出席當(dāng)天的領(lǐng)導(dǎo)干部大會并講話。劉云山指出，山西省的政治生態(tài)存在不少問題，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢嚴(yán)峻。中央高度重視山西存在的問題，高度重視山西領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，決定對山西省委班子作重大調(diào)整。

當(dāng)時的王儒林被媒體稱為“救火隊長”。如何“救火”成為輿論關(guān)注焦點。王儒林到任后，“凈化政治生態(tài)，實現(xiàn)弊革風(fēng)清，重塑山西形象，促進(jìn)富民強省”口號的提出彰顯著他對“怎樣改變山西”的方向。同時，他提出懲治腐敗、狠剎“四風(fēng)”、打黑除惡“三個高壓態(tài)勢”，三個相輔相成的措施直指官場整治；提出以依法確定權(quán)力、科學(xué)配置權(quán)力、制度約束權(quán)力、陽光行使權(quán)力、合力監(jiān)督權(quán)力、嚴(yán)懲濫用權(quán)力為內(nèi)容的“六權(quán)治本”，強調(diào)“把權(quán)利關(guān)進(jìn)籠子里”。

“山西的腐敗問題源于對權(quán)利制約和官員監(jiān)督的缺失。王儒林提出的‘六權(quán)治本’正是切中了根源，是中央提出的權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單制度建設(shè)在地方上的具體落實。”衛(wèi)虎林如此解讀。

強力反腐和制度建設(shè)因此成為王儒林整治山西政治生態(tài)的兩個重要手段。“三個高壓態(tài)勢”下，一年來山西全省共有1.1萬余名黨員干部受處分，下轄11個地級市中有7名黨政一把手“落馬”，反腐成績令人矚目；“六權(quán)治本”在全省推行后，權(quán)力邊界清晰運行規(guī)范，腐敗空間大為壓縮，從源頭上形成了官員“不敢腐、不能腐、不想腐”的局面。

除了反腐倡廉工作，王儒林需要面對的另一場“火”還有當(dāng)前承受巨大壓力的山西經(jīng)濟。近年來，中國煤炭大省山西告別煤炭擴張期，承受著資源型經(jīng)濟由“一煤獨大”向多元發(fā)展艱難轉(zhuǎn)身的陣痛，經(jīng)濟發(fā)展速度明顯放緩。在2014年中國31省區(qū)的GDP成績單中，山西的增速位列倒數(shù)第一。2015年上半年，山西2.7%的GDP增速在中國位列倒數(shù)第二。

“當(dāng)前山西經(jīng)濟總體上延續(xù)了去年以來速度放緩、持續(xù)下行，經(jīng)濟增速低于全國平均水平，經(jīng)濟發(fā)展仍然處在最困難的時期。”山西省長李小鵬在8月29日與58家中央企業(yè)座談時說。

面對經(jīng)濟困局，山西連續(xù)出臺一系列穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險的政策措施，包括推出36項全面擴大開放舉措，推進(jìn)“六大發(fā)展”等。值得注意的是，山西接連提出要實現(xiàn)在金融振興、科技創(chuàng)新、民營經(jīng)濟三方面的突破。而每次推進(jìn)大會，王儒林都要作長篇講話，親自提出要求和部署。

記者注意到，在三次推進(jìn)會上王儒林均提到“轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面發(fā)展”。對于煤基型產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值占全省工業(yè)增加值80%以上的山西省來說，這三方面均有短板，王儒林將之視為山西擺脫“一煤獨大”、改變經(jīng)濟下行局面的“突破口”。

有輿論認(rèn)為，當(dāng)前的山西已經(jīng)不是人們眼中“醋”、“產(chǎn)煤大省”及“人文歷史”等一貫形象，取而代之的是“塌方式腐敗”和“經(jīng)濟下滑”。而王儒林主政山西后的任務(wù)，就是改變外界對山西形象的現(xiàn)有認(rèn)識。

“市場更加開放，規(guī)則制度更加健全，一年來，改變正在發(fā)生。”做為長期關(guān)注山西發(fā)展的學(xué)者，衛(wèi)虎林對未來充滿期待，“通過幾年努力，有了規(guī)范的市場，有了負(fù)責(zé)任的官員，山西定能實現(xiàn)形象上的逆轉(zhuǎn)，未來指日可待。”