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五問江西“看守所買春”丑聞：駐所檢察員是否缺位？

最后更新：2016-01-04 16:38:00來源：澎湃新聞記者周婷婷

1月2日，澎湃新聞（www.thepaper.cn）獨家曝光了江西撫州市東鄉縣“在押犯看守所內買春”丑聞。

2015年5月2日（周六）晚值班期間，在收受了當地社會人員何良貴軟中華煙后，東鄉縣看守所副所長雷榮輝安排賣淫女“露露”進看守所,“會見”了在押犯何玉玲（男），此二人在看守所伙房內的米袋上發生性關系約20分鐘。

東鄉縣公安局紀委書記何海清告訴澎湃新聞，他們于2015年5月12日接到了關于雷榮輝的舉報，因違紀，對其處以行政撤職、黨內嚴重警告處分。

雷榮輝告訴澎湃新聞，事發時他被告知“露露”是何玉玲女朋友才做出此安排，自知違規接受處理；據他了解，事后何良貴被處罰款，“露露”被（行政）拘留。

高墻電網內的“買春”丑聞引發公眾關注，撫州市公安在報道當天就啟動了復查。然而，此事仍有諸多謎團。

澎湃新聞梳理出網友們提出的五點疑問，有待當地官方進一步解答。

一、社會人員何良貴帶賣淫女子進看守所提供性服條，是偶發事件？

2015年5月2日，社會人員何良貴帶著賣淫女子“露露”來到東鄉縣看守所，向看守所副所長雷榮輝、值班民警艾清水行賄了2條軟中華煙后，經雷榮輝安排，“露露”順利進入看守所，與正在服刑的何玉玲發生性關系約20分鐘。

根據東鄉縣警方“內部處理材料”與雷榮輝的自述，事發當天晚上7點左右，何良貴開車來到看守所，雷榮輝問他“你中午不是會見了何玉玲嗎？怎么還來？”何良貴說“帶了個女人來”，稱該女子是何玉玲女朋友。

何良貴與何玉玲是否提前溝通過？由誰支付了這筆嫖資？他此番介紹賣淫女子進看守所，只是一次偶然事件嗎？

二、會見地點為何安排在看守所伙房？

何玉玲與“露露”的會見不僅在程序、時間上違規，會見地點同樣有問題，并非在正常的會見室，而是在看守所伙房（廚房）。

雷榮輝說，當天他親自將何玉玲從監區領出來后，就讓干警艾清水安排女子與何玉玲在看守所廚房外的空地見面。

為何不讓二人在會見室見面？雷榮輝解釋稱：“因為會見室的燈常常壞，為了方便就這么安排了，想著讓他們說幾句話就完事兒”。

雷榮輝表示，因他不在現場，所以不清楚何玉玲二人進廚房發生性關系一事。

東鄉縣看守所一不愿具名的工作人員告訴澎湃新聞，看守所夜間實行領導帶班制度，且該看守所已建成10多年，當時修建時辦公樓和會見區在一起，這在當下其實是不規范的，現在看守所辦公區和會見區大多分開，非辦案人員不能進入會見區。

那么，該看守所相關制度建設不規范與監管漏洞能否盡快彌補？

三、看守所所長及其他負有監管責任的上級領導有無受到相應處分？

澎湃新聞目前了解到，事后因遭到舉報，看守所副所長雷榮輝因違紀被處以行政撤職、黨內嚴重警告，而看守所所長樂建中、干警艾清水等人是否受到處分則不得而知。

有律師認為，在此事件中，看守所所長應承擔一定責任，即使不知情，也應給予紀律處分。

四、東鄉縣公安局是否向上級部門瞞報此事？

2015年12月底，澎湃新聞就該事件采訪撫州市公安局宣傳處處長向洪峰。向洪峰說，他還未聽說此事，并表示將盡快問清原因；江西省公安廳新聞輿情處副處長鐘建華也表示不清楚此事，會去問詢。

1月2日下午，在澎湃新聞刊發報道后，撫州市公安局宣傳處處長洪向峰表示，澎湃新聞報道后，撫州市公安局在2日上午已經對此事啟動復查程序。

為何撫州市公安局等上級單位相關負責人均表示對此事不知情？東鄉縣公安局是否在事發當月（2015年5月）接到舉報后作出內部處理后，并未及時如實上報？如果的確如此，相關人員又將承擔何種責任？

五、在押人員”買春”，駐所檢察人員是否缺位？

依據2008年2月22日最高人民檢察院第十屆檢察委員會第九十四次會議通過的《人民檢察院看守所檢察辦法》，人民檢察院看守所檢察的任務是保證國家法律法規在刑罰執行和監管活動中的正確實施，維護在押人員合法權益，維護看守所監管秩序穩定，保障刑事訴訟活動順利進行。人民檢察院看守所檢察的職責的首要即為“對看守所的監管活動是否合法實行監督”。

《辦法》規定，派駐檢察人員每月派駐看守所檢察時間不得少于十六個工作日，遇有突發事件時應當及時檢察。而派駐檢察人員在工作中，故意違反法律和有關規定，或者嚴重不負責任，造成嚴重后果的，應當追究法律責任、紀律責任。

東鄉縣看守所的這起在押人員“買春”事件，是看守所干警嚴重違紀（涉嫌違法）導致丑聞發生。駐所檢察人員應該履行檢察職責，查明事實，移交瀆偵部門處理。

律師廖曜中認為，駐所檢察對此事一無所知顯然不可能，應該追究有關人員監督不力的責任，這種責任可能是違紀，也可能是犯罪。只有這樣追究了，依法執法、嚴格執法的風氣才能真正盛行。

那么，該案發生后，駐所檢察人員一直不知道？或者一直被瞞著？或者是知道了卻無作為？