公安部：放開二孩利于打拐 收買兒童需求將減少
最后更新：2015-11-03 10:53:52來源：中新網
刑法修正案（九）2015年11月1日起正式施行，關于收買被拐賣兒童也將被追責的新規受到熱議，公安部刑偵局打拐辦主任陳士渠近日做客中新網視頻訪談，為網友詳細解讀。
【全面放開二孩政策有利于打拐工作】
全面放開二孩是否有利于打拐工作？陳士渠表示，在工作中發現，有些人想買孩子是因為有政策限制，只能生一個孩子。那些想兒女雙全、多子多福、養兒防老，有這種觀念的人，就想辦法買孩子。
“現在允許生第二個，就不需要買，這樣減少了收買的需求，所以就能夠從源頭上減少拐賣犯罪的發生，主要是拐賣兒童。”他表示。
此外，從長遠來看，放開全面二孩政策，會縮小男女出生性別比的差距。長期男女性別比失調，進入婚姻年齡之后，男的比女的多很多，就會帶來一系列的問題。
陳士渠介紹，實際上近年來周邊國家婦女被拐入比較多，是和我國男女出生性別比失調有一定關系的。現在男的多，只能到周邊國家跨國婚姻才能解決這個問題。
跨國婚姻中有些人是出去打工認識外國女孩帶回來，有些人沒有條件認識這些外國女孩，就給了人販子可乘之機，有的人販子就到周邊國家以介紹到中國打工為名，騙過來之后就賣給人當老婆。
現在實行普遍二孩政策之后，男女比例就會越來越平衡，男多女少這種情況會慢慢消除，有利于減少拐賣婦女犯罪。
【目前搶奪式拐賣案件發案很少】
陳士渠表示，關于搶奪式的拐賣案件，在打拐辦成立以前，這類案件是比較多的。犯罪分子采取盜竊、搶奪、搶劫等手段，把孩子從親生父母身邊帶走，有的是趁親生父母不備，有的甚至就是公然搶。
他強調，從打拐辦成立之后，采取了一系列的措施嚴厲打擊這類犯罪，比如建立了偵辦拐賣兒童案件的責任制，兒童失蹤快速查找機制，廣泛宣傳增強群眾防拐意識，目前這類案件發案很少，破案率很高，大家可以放心。
如果真的遇到這種情況怎么辦？陳士渠說，發現兒童失蹤或者被拐，或者少女失蹤被拐，可以馬上撥打110報警，警方就會組織開展查找，包括采取立案偵查的措施，破案率很高。
“當然在報警的同時，自己也要查找，因為警方從接到報警到趕到現場有一個時間，如果犯罪分子搶走了孩子，自己也可以追，當然主要靠公安機關來完成。” 陳士渠說。
【親生父母遺棄孩子后被收養，不可以要回】
陳士渠近日表示，如果孩子當年是被遺棄的，或者是被出賣的，辦完收養之后，親生父母現在想把孩子要回去，這是不可以的。
陳士渠介紹，拐賣兒童在中國主要是兩種作案手段，第一種是犯罪分子采取盜竊、搶奪或者拐騙的方式把孩子帶走，然后賣給別人非法收養。種情況解救之后都能找到親生父母。
還有一類是父母生下孩子后，因為某種原因不愿意繼續撫養，把孩子送給別人撫養，或者把孩子賣給別人賺錢，然后孩子落到人販子手里，被層層轉賣，最后也是賣給別人非法收養。
陳士渠表示，這種情況下查找親生父母就很困難。首先這類販運嬰兒的犯罪不是一個人能獨立完成的，有的孩子被轉賣了十幾手，中間還有運輸環節，只要有一環節斷了，就查不清這個孩子到底從哪兒來。
陳士渠說，這導致有一些孩子被公安機關解救出來，送到福利院，但長期查找不到親生父母，而且有可能一直查找不到，因為他父母不愿意找。
在這種情況下，讓孩子一直在福利院里生活對成長是不利的。所以，公安部和民政部聯合發了一個文件，從解救開始算一年零三個月的時間，如果找不到親生父母，就可以辦理收養，讓符合條件的家庭來收養。
“這里還做了一個規定，如果辦完收養后又找到了親生父母，親生父母當時確實孩子被拐賣，因為某種原因血樣沒采集入庫，后來又查找到了，這種情況就可以撤銷收養，把孩子還給他。” 陳士渠介紹。
同時，親生父母如果愿意孩子繼續留在收養家庭撫養也是可以的。但如果孩子當年是被遺棄的，或者是被出賣的，辦完收養之后，現在想把孩子要回去，這是不可以的。
