取消出租車(chē)營(yíng)運(yùn)權(quán)使用費(fèi)，政府不再管控出租車(chē)數(shù)量，打車(chē)費(fèi)市場(chǎng)定價(jià)，鼓勵(lì)“專車(chē)”……醞釀多時(shí)的《義烏市出租汽車(chē)行業(yè)改革工作方案》出臺(tái)。根據(jù)該方案，未來(lái)義烏將按照“有序放開(kāi)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、依法監(jiān)管、惠民利民”的要求，放松出租汽車(chē)市場(chǎng)公司化準(zhǔn)入，放開(kāi)出租汽車(chē)數(shù)量管控，放活出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)方式，建立健全政府與出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)企業(yè)兩級(jí)管理體制，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化駕駛員從業(yè)資格管理，加快行政許可向市場(chǎng)配置轉(zhuǎn)變，政府管理向公共服務(wù)轉(zhuǎn)變。（《都市快報(bào)》5月13日）

    要用一個(gè)關(guān)鍵詞來(lái)形容當(dāng)下的出租車(chē)市場(chǎng)，或許可以用“三個(gè)不滿意”：第一個(gè)不滿意的是乘客，因?yàn)槌鲎廛?chē)數(shù)量被嚴(yán)格管控，上下班高峰期打不到車(chē)是常態(tài)；運(yùn)營(yíng)價(jià)格與燃油附加費(fèi)漲上去容易，跌下來(lái)比登天還難。第二個(gè)不滿意的是出租車(chē)司機(jī)，辛苦賺來(lái)的錢(qián)大多交了“份子錢(qián)”，還要受到“專車(chē)”等新型業(yè)態(tài)的擠壓，全國(guó)范圍內(nèi)的出租車(chē)集體停運(yùn)事件可謂此起彼伏。第三個(gè)不滿意的是打車(chē)軟件，各行各業(yè)都在搞深化改革與“互聯(lián)網(wǎng)+”，出租車(chē)“互聯(lián)網(wǎng)+”明明適應(yīng)市場(chǎng)需要也受到用戶好評(píng)，卻頻遭各地監(jiān)管層打壓甚至封殺。

    正因?yàn)橹T多不滿意，出租車(chē)改革的呼聲近些年越來(lái)越大，其中一個(gè)核心指向，就是要打破出租車(chē)市場(chǎng)的壟斷格局，“革”旱澇保收的食利階層的“命”。誰(shuí)都看得出來(lái)，出租車(chē)公司本質(zhì)上更像一個(gè)“倒賣(mài)”出租車(chē)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的車(chē)牌販子，是典型的寄生型食利階層；除了收錢(qián)，所謂“管理”大多有名無(wú)實(shí)——司機(jī)自行出資購(gòu)車(chē)，承擔(dān)全部運(yùn)營(yíng)費(fèi)用，還要莫名其妙地給出租車(chē)公司交“份子錢(qián)”，只因?yàn)樽鳛楣操Y源的車(chē)牌，被壟斷在了出租車(chē)公司手里。

    “讓市場(chǎng)發(fā)揮決定性作用”，在出租車(chē)領(lǐng)域至今還看不到。而中國(guó)社科院的相關(guān)研究報(bào)告早就提出：出租車(chē)行業(yè)不需要高新技術(shù)投入和巨額資金，而且政府在這方面的收稅比公司收入少得多，只要管理方法得當(dāng)，出租車(chē)行業(yè)完全可以個(gè)體化。義烏的出租車(chē)改革，以“取消出租車(chē)營(yíng)運(yùn)權(quán)使用費(fèi)”，“革”既得利益的“命”；通過(guò)“不再管控出租車(chē)數(shù)量”放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，以逐步從政府定價(jià)向政府指導(dǎo)價(jià)、行業(yè)定價(jià)、協(xié)商定價(jià)機(jī)制過(guò)渡，讓出租車(chē)價(jià)格和市場(chǎng)供需關(guān)系掛鉤，讓市場(chǎng)化的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)在出租車(chē)領(lǐng)域成為可能。

    全面深化改革，至今已啃掉了那么多“硬骨頭”，沒(méi)理由啃不動(dòng)當(dāng)下的出租車(chē)公司暴利模式。出租車(chē)實(shí)行市場(chǎng)化改革，“天”會(huì)不會(huì)像某些人擔(dān)心的那樣“塌下來(lái)”，義烏的改革無(wú)疑將提供一塊很好的試驗(yàn)田?？梢哉f(shuō)，義烏的出租車(chē)改革方案如果能真正落實(shí)，將是真正意義上的市場(chǎng)化改革。乘客、司機(jī)與移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新企業(yè)，都有望成為受益者。

    期待義烏的出租車(chē)改革，能夠探索出一條多贏之路，讓我們都看看“讓市場(chǎng)發(fā)揮決定性作用”在出租車(chē)領(lǐng)域是否同樣適用，也給全國(guó)其他城市未來(lái)的出租車(chē)改革樹(shù)立一個(gè)標(biāo)桿。